Современными разновидностями беспошлинных торговых и складских зон, относящихся к простейшим, являются свободные таможенные зоны (СТЗ). Они создаются для активизации внешне­экономической деятельности.

Это один из первых и наиболее распространенный тип свобод­ных экономических зон, которые могли создаваться в портах. Пер­вая древнейшая портовая таможенная свободная зона. как утверж­дают ученые, была создана на острове Делос. Подобные зоны спо­собствовали становлению и развитию таких ведущих торговых цен­тров, как Гибралтар, Венеция и Генуя. Позже аналогичные структу­ры появились в Сингапуре, Гонконге, Адене и Других регионах. Этот тип зон называют еще специальными или беспошлинными тамо­женными зонами и даже свободными таможенными территориями, и они являются наиболее распространенными теперь. Эти зоны; как правило, создаются в морских и речных портах, в воздушных гава­нях и на транспортных магистралях, а также в отдельных промыш­ленных районах для доработки экспортируемых промышленных из­делий, разгрузки, погрузки и перевалки импортных товаров, скла­дирования товаров, не прошедших таможенный досмотр. СТЗ за­нимаются снабжением судов и других транспортных средств в мор­ских, речных и воздушных портах.

Преференциальный режим в свободных таможенных зонах ос­нован на отмене (смягчении) таможенных пошлин и экспортно-импортного контроля над товарами; поступающими в зону и реэкс­портируемыми из нее. При поставках товаров из зоны на террито­рию страны базирования взимается импортная пошлина. Поощря­ется развитие сектора финансовых услуг (кредитование, страхова­ние внешнеторговой деятельности и т,д.). В эту сферу привлекаются также спальни, где за скользящей в пазах дверью высились двухэ­тажные нары, на которых отдыхали подмастерья».

Складские свободные зоны, зародившиеся в глубокой древности продолжают функционировать и сегодня. Они надежно несут свою эстафету в XXI век. Свободный склад - вечный спутник мирового рынка. Он прочно и надолго вошел в таможенные Кодексы практи­чески всех государств мира. В этом ряду и Республика Беларусь, но­вый Таможенный Кодекс которой гласит: «Свободный склад - тамо­женный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в соответствующих помещениях (местах) без взима­ния таможенных пошлин и налогов, а также без применения к ука­занным товарам мер экономической политики .». В свободных скла­дах допускается совершение производственных и иных коммерчес­ких операций с товарами, исключая их розничную продажу.

Владельцами свободных складов могут быть исключительно юридические лица-резиденты Республики Беларусь. «Помещение или иное место, предназначенное для учреждения свободного скла­да, - говорится в Таможенном Кодексе РБ, - должно быть обустроено иностранные инвестиции, в ней могут создаваться валютные и товарные биржи, торгово-выставочные центры и т.п.

Следовательно, СТЗ - это особые беспошлинные торговые и складские зоны, которые, оставаясь частью национальной террито­рии, с точки зрения финансового режима рассматриваются как на­ходящиеся за пределами государственных границ. Они обслужива­ют как торговый оборот страны размещения, так и международные транзитные операции.

Однако в последнее время в структуре товарообмена наблюда­ются сдвиги в сторону развития кооперационных связей, внутрифир­менных поставок, расширение торговли технологиями. Материалоемкость торговли снижается. Имеются изменения и в способе транс­портировок грузов. Контейнерная перевозка и пакетирование грузов стали более приемлемыми, а СТЗ все больше превращаются в пере­валочные базы, в которых не всегда нуждаются значительные грузо­потоки. В результате многие СТЗ, наряду с сохранением традицион­ной специализации в области внешнеторговых и финансовых услуг, переходят к развитию отраслей экспортного производства.

Несмотря на древность свободных таможенных зон, они широ­ко функционируют в системе современного мирового рынка, в том числе и в странах СНГ. Таможенный Кодекс Республики Беларусь 1998 г. определяет такую экономическую структуру так: «Свобод­ная таможенная зона - таможенный режим, при котором иностран­ные товары размещаются и используются в соответствующих тер­риториальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к указан­ным товарам мер экономической политики, а отечественные това­ры размещаются и используются на условиях, применяемых к вы­возу в соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемом Кодексом». Перейти на страницу: 1 2