Техническое сотрудничество

В соответствии со здоровыми банковскими принципами требуется обеспечить техническое, экономическое, финансовое, юридическое и экологическое обоснование всех проектов или программ, финансируемых Банком с помощью кредитов или участия в акционерном капитале, а также приемлемость кредитного риска. В случае необходимости ЕБРР может запросить безвозмездные средства у большинства своих акционеров и ряда других доноров для содействия в финансировании работ по подготовке и реализации проекта и связанной с ним организационной базы. Распределение ресурсов ЕБРР по линии технического сотрудничества определяется исключительно операционными приоритетами ЕБРР:

• формирование и сохранение портфеля производительных инвестиций;

• поддержка реализации проекта;

• создание институциональной инфраструктуры, непосредственно увязанной с операциями ЕБРР;

• обеспечение сбалансированного соотношения проектов в частном и государственном секторах.

Работа с советниками по проекту

Для содействия в подготовке проектных предложений спонсорам рекомендуется пользоваться услугами опытных финансовых советников (коммерческие, торговые и инвестиционные банки, а также аудиторские и консультационные фирмы). Работа советников может ускорить темпы предварительного обследования Банком и, следовательно, процесс рассмотрения проекта. Если советник повышает КПД проекта и запрашивает умеренный гонорар, то такой гонорар можно оплачивать из средств, предоставленных Банком.

Работа советников приобретает особую ценность, когда она подкрепляется их стремлением участвовать в кредитовании проекта или получить причитающееся им вознаграждение частично или полностью из сумм кредита на проект или в виде участия в акционерном капитале проекта.

Экологические процедуры

На всех этапах процесса оценки проекта учитывается экологическая политика Банка. К процедурам Банка в этой области относятся отбор, исследования, такие как проводимые спонсором экологические оценки и ревизии, обзор состояния окружающей среды, включение экологических условий в юридические документы, а также экологический надзор за проектами и их оценка.

Отдел экологической оценки ЕБРР определяет форму экологического обследования, которое должны провести спонсоры до первоначального рассмотрения, а также требования в отношении учета общественного мнения. Особое значение придается Мерам, улучшающим состояние окружающей среды и охрану и гигиену труда и уменьшающим неблагоприятные экологические последствия проекта. (См. также издания Банка: "Экологическая политика" и "Экологические процедуры".)

Проекты ЕБРР должны удовлетворять национальным экологическим нормативам и экологическим нормативам ЕС, а в случае отсутствия экологических нормативов ЕС -национальным экологическим нормативам и экологическим нормативам Всемирного банка. Если эти требования на могут быть выполнены к моменту одобрения проекта Советом директоров, то с ЕБРР необходимо согласовать план обеспечения соблюдения этих нормативов в последующем.

Экологическая оценка может оказаться весьма трудоемкой, и спонсорам опять же рекомендуется обратиться в Банк на начальном этапе, чтобы узнать, какие конкретно сведения потребуются от них.

Порядок закупок товаров и услуг ЕБРР

В области закупок товаров и услуг принципы ЕБРР состоят в обеспечении открытой и честной конкурентной борьбы за контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для финансируемой Банком деятельности. В отношении проектов, осуществляемых предприятиями частного сектора, действующими в условиях рыночной конкуренции. Банк должен убедиться, что закупки товаров и услуг производятся в соответствии с обычной коммерческой практикой.

В отношении проектов в государственном секторе Банк требует от спонсора соблюдать принципы и правила закупок товаров и услуг ЕБРР для операций в государственном секторе, в частности, давая объявления о контрактах на закупку товаров и услуг. Он также требует четких и объективных технических требований и критериев оценки и не допускает дискриминации по отношению к местным или иностранным компаниям. ЕБРР публикует сведения о своих проектах в государственном секторе в разделе Procurement Opportunities сервера Банка на Интернете Перейти на страницу: 1 2